钢铁业：若何迈过生死线？
起源：哈尔滨电气集团公司
浏览量：
颁布功夫：2013-05-07
4月27日 ，中国钢铁工业协会的一季度行业信息传递令人喜忧参半 。
喜的是 ，我国大中型钢铁企业终于扭亏为盈 ，去年四时度全行业吃亏的阴霾终于散开 。
忧的是 ，行业效益稍有起色 ，产能就急剧开释 ，一季度全国均匀日产粗钢竟然创出汗青新高 ，这立刻导致社会库存高企 ，钢厂实现利润再次逐月下滑 。
徘徊在盈亏生死线的中国钢铁工业 ，对市场供需已经极端敏感 ，任何风吹草动 ，都可能成为“压垮骆驼的最后一根稻草” 。然而 ，多家权威机构都暗示 ，中国钢铁行业的产能过剩将持久持续 ，国内钢材市场也将持久供大于求 。
在产能过剩的大布景下 ，钢厂若何能力顺利踩过盈亏生死线、生计下去？“当局之手”又该若何应对“市场之手”？
冈祗：从“机遇时期”到“经营时期”
“需要疲软、产能过剩 ，行业由‘盛夏’走向‘隆冬’ ，冈祗也必须转变生计之路 ，抛弃从前一味靠规模、靠产量的老套路 ，重新学‘冬泳’ 。”中国冶金规划院院长李新创说 。
很多钢厂掌管人以为 ，“冬泳”最根基的作为要领 ，是成本节造 。
“2012年 ，面对全行业吃亏的局面 ，武钢可能守住微利底线 ，关键在于执行低成本造作 。”武钢集团总经理邓崎琳以为 。每年仅长江运输成本一项 ，就要比沿海兄弟企业逾越30亿元的武汉钢铁集团 ，在2012年的“隆冬”中竟然实现利润17亿元 。
以300万吨幼产能跻身国内吨钢利润前十名的山东石横特钢 ，从梗塞“跑、冒、滴、漏”为主的勤俭办厂 ，正转变为员工积极参加的、依附技术和治理提升推动成本降低 。
刷新工艺流程能够降成本 。武钢炼铁厂突破传统的高炉“精料方针” ，最大限度地增长低品位杂矿及二次资源用量 ，使铁成本每吨降低约100至200元 ，整年节造成本约16亿元以上 。
推广节能技术能够降成本 ，2012年唐钢本部利用二次能源发电25.3亿千瓦时 ，近三年能源成本累计降低40亿元 。
此表 ，加强设备治理、削减备件亏损、削减企业库存 ，甚至缩减“三公经费”等 ，都能够降低冈祗出产经营成本 。
“对于冈祗而言 ，成本的减法就是效益的加法 ，现实上 ，持久处于粗放式发展状态中的钢铁工业 ，也简直存在很大的刷新空间 ，有很多潜在的利润增长点 。”河北冶金工业协会副会长宋继军说 。
李新创以为 ，自觉加强成本节造 ，是市场倒逼钢铁行业转变发展方式的起点 。“成本节造有底线 ，要想从底子上提升冈祗的生计能力 ，必须对原有的出产组织大局进行全面改革 ，抛弃单纯以出产为中心的组织大局 ，转而构建经营效益最大化的组织大局 。”李新创说 。
事实上 ，2012年全国大中型钢铁企业主业全面吃亏 ，非主业阐扬了“救命稻草”的作用 ，依附非主业尤其是投资收益 ，80家重点冈祗才实现微利15.81亿元 。
“要在险恶的环境中走下去 ，钢铁企业就要将对标挖潜工作做到极致 ，将产业链延长到终点 ，将拓展新市场纳入发展战术 ，将衍生品运作为避险工具 ，将市场钻研工作提高到新水平 。”资深钢铁分析师薛和平建议 。
“总体上说 ，在目前需要不及与供给过剩的市场格局下 ，优势冈祗和劣势冈祗将会加快分化 ，强人更强 ，弱者更弱 ，一部门‘弱不禁风’的企业将在大洗牌中被裁减 。钢铁行业已从一个机遇时期转向经营时期 ，从从前的‘需要性增长’转化为‘竞争性增长’ 。”宋继军说 。
当局：转变当局职能 ，利用市场机造化解产能过剩
固然钢铁产品已经齐全市场化 ，民营冈祗更是遍地着花 ，但钢铁行业的发展始终受到各级行政力量的深刻影响 。“面对空前的钢铁产能过剩 ，光靠冈祗自救 ，显然不及以解决问题 ，当局怎么疏导应对 ，也是企业能否度过危局、转型升级的关键 。”李新创说 。
肯定水平上 ，唯GDP的行政查核模式 ，是导致钢铁产能过剩的重要原因 ，国务院发展钻研中心产业经济钻研部部长冯飞说 。钢铁属于资金密集、劳动力密集型行业 ，能够大幅带头处所GDP、税收增长 。在此驱动下 ，处所当局通过地皮优惠、税收减免、投资补助等各类方式来吸引企业 ，甚至利用行政伎俩对钢铁项目直接过问 ，造成了投资行为的扭曲和投资预期的扭转 。有些企业投资不看重项目自身的盈利性和发展远景 ，而是看重项目背后的地皮、矿产等资源 。
从2011年下半年起头的钢铁行业“不赢利却猛投资”景象 ，就充分印证了这一点 。近两年来 ，在钢铁行业持续微利甚至吃亏经营的前提下 ，钢铁行业的固定资产投资却持续稳步增长 。
其实 ，早在2009年 ，钢铁行业产能过剩问题就引起业内高度关注 ，国度在钢铁产业发展规划中明确提出要抑造产能过剩 ？稍贕DP和税收的引诱下 ，很多处所当局“上有政策 ，下有对策” ，不仅盲目上马新项目 ，还对高传染、高耗能企业“睁一只眼、关一只眼” ，降低了产业门槛 ，加剧了产能过剩 。
李新创介绍 ，目前的钢铁项目投资审批体造对幼企业项目往往放任不顾 ，造成很多项目未批先建 ，加剧行业无序盲目发展 ，导致产能过剩 ；而对大企业投资项目往往进行严格的审批 ，且批复周期长 ，时时导致市场机缘及产业布局优化调整机遇的错失 。
“要想破解钢铁产能过剩 ，底子前途是要转变当局职能 。” 冯飞以为 。当局不要再去包办企业管投资、管效益 ，要充分阐扬市场的调节和改过作用 。
转变当局职能 ，并不料味着当局能够“不作为” 。
当局应高度关注地域的社会效益、环保效益 ，严格落实节能环保政策 ，以此造约和裁减落后产能 ，冯飞以为 。
李新创建议 ，当局要为现有产能成立“退出增援机造” 。钢铁工业是本钱密集型产业 ，固定本钱规模大、比例高 ，加上技术复杂性、设备专用性以及就业人员多多等 ，这不仅使企业自动破产顾虑重重 ，也令归并重组成本巨大 。对此 ，当局该当尽快索求在市场平正准则降落低企业破产成本、归并重组成本的增援机造 ，此表还要培训失业员工 ，援试熹再就业 。
化解产能过剩 ，还能够从打开下游消费市场着手 。以钢结构的利用为例 ，美国60万座桥梁中钢结构桥梁占33% ，日本13万座桥梁中钢结构桥梁占41% ，而我国59万座桥梁中钢结构桥梁占比不及1% 。“国度该当尽快美满钢结构利用尺度 ，增长科技投入以尽快提高国产钢结构产品质量和价值 。”李新创说 。
中钢协常务副会长朱继民说 ，化解钢铁产能过剩 ，最终要使用行政的、司法的伎俩营造平正的市场竞争环境 ，通过平正的市场竞争来实现产业的结构升级 。
值得欣喜的是 ，这些定见已经起头逐步落实到政策层面 。
去年中央经济工作会上 ，有关辅导明确暗示 ，将通过“四个一批”化解钢铁行业产能过剩 ，即致力扩大国内需要 ，消化一批 ；加快施杏装走出去」亟略 ，向海表转移一批 ；优化组织结构 ，通过归并重组整合一批 ；严格环保安全能耗准入尺度 ，裁减一批 。
“走出去”：从单纯的找矿 ，变为涵盖采矿、炼钢、销售的全产业链输出
钢铁是我国最早市场化、全面盛开的基础工业领域之一 。要破解钢铁产能过剩、度过行业“隆冬” ，不仅要在国内设法子 ，还要眼光向表 ，走出国门“做文章” 。
矿石资源受造于人 ，是我国钢铁企业成本高企的重要成分 ，也是促使我国冈祗“走出去”的最初动力 。较早将眼光投向海表的武汉钢铁集团有限公司 ，以较低的投资额度锁定海表权利资源量数百亿吨 。如今幼投资换来大回报 ，武钢已成为全球钢铁造作商中占有矿石资源量最大的企业 。2012年 ，武钢运回权利矿780万吨 ，海表资源板块实现利润4亿元 。
受国内产能过剩的重压 ，我国钢铁企业的“走出去”已经起头由单纯的找资源 ，逐步向涵盖采矿、炼钢、销售的全产业链输启程展 ，以缓解国内市场的经营困境 。
2012年出口钢材5573万吨 ，同比增长14% ；进口钢材1366万吨 ，同比降落12.3% 。今年一季度 ，钢材一连出口增长、进口降低态势 ，累计出口钢材1443万吨 ，同比增长18.8% 。其中我国对东盟国度出口钢材445万吨 ，占到总出口量的30% 。中钢协市场部掌管人介绍 ，这一连了近两年我国对东盟出口钢材的持续增长趋向 ，也切合当前全球钢材消费向东南亚等新兴市场转移的总体态势 。
加强与下游企业战术合作 ，“手拉手走出去” ，已经成为钢铁企业启发海表市场的新蹊径 。在国内钢材市场竞争强烈、下游行业加快“走出去”的大环境下 ，钢铁企业与国内下游行业企业执行结合体“走出去” ，带头钢材间接出口 。据不齐全统计 ，2012年我国间接出口钢材约9000万吨 ，弘远于直接出口的5573万吨 。
到国表去办钢厂有利机遇也已经出现 。一方面 ，我国钢铁工业在国内持续扩大发展的空间已经不及 ；另一方面 ，钢铁企业的发展没有国界 ，中国冈祗该当英勇走向国际舞台 ，不休提高企业竞争力 。从这个角度看 ，中国冈祗“走出去” ，既是消化国内产能的重要战术 ，也是中国钢铁行业自身转型升级的必经之路 。
其实 ，破解钢铁产能过剩的各种致力 ，就是我国转变经济发展方式的具体实际 ，钢铁行业能不能闯出一条路来 ，业内、业表、国内、国表的成分都很重要 。
（本文章摘自《人民日报》 作者：鲍丹）